WordPress

Понятие гарантий и компенсаций случаи предоставления гарантий и компенсаций

Понятие гарантий и компенсаций случаи предоставления гарантий и компенсаций - картинка 1

Понятие и случаи предоставления гарантий и компенсаций

Гарантии– это средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений (ст. 164 ТК РФ).

Гарантии, установленные законодательством и обеспечивающие реализацию предоставленных работникам прав, могут носить как нематериальный (например, сохранение места работы, предоставление другой работы), так и материальный характер (например, сохранение среднего заработка за период отпуска).

Гарантийные выплатыустановлены законодательством в целях сохранения работнику прежнего заработка (и, соответственно, его уровня жизни) за время, когда он по причинам, указанным в законах и иных правовых актах, не выполняет трудовые обязанности.

Компенсации– это денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных ТК РФ и другими федеральными законами.

Цель компенсационных выплат – возмещение расходов, понесенных работником в связи с исполнением трудовой функции.

При предоставлении гарантий и компенсаций соответствующие выплаты производятся за счет средств работодателя.

Подавляющее большинство гарантий и компенсаций можно объединить в следующие группы:

– зависящие от производства или действий работодателя;

– связанные с правом работника на оплачиваемый отпуск и сокращенный рабочий день;

– не зависящие от производства, но необходимые для государства, общества;

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

– связанные с одновременной работой и обучением работника;

– иные гарантии и компенсации.

Основные случаи предоставления гарантий (в узком смысле) и компенсаций предусмотрены в ст. 165 ТК. Они предоставляются при:

✓направлении в служебные командировки, переезде на работу в другую местность;

✓исполнении государственных или общественных обязанностей;

✓совмещении работы с обучением;

✓вынужденном прекращении работы не по вине работника;

✓предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

✓в некоторых случаях прекращения трудового договора;

✓в связи с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки при увольнении работника;

✓в других случаях, предусмотренных законодательством, коллективным, трудовым договором.

По общему правилу гарантии и компенсации предоставляются за счет средств работодателя. Вместе с тем в тех случаях, когда работник отвлекается от выполнения трудовых обязанностей в интересах других органов и организаций, соответствующие гарантийные и компенсационные выплаты производятся за счет этих органов и организаций либо путем прямых выплат работникам (например, присяжным заседателям), либо путем возмещения работодателям понесенных расходов (например, Минобороны России возмещает работодателям расходы, связанные с реализацией Закона о воинской обязанности) в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством. В таких случаях работодатель лишь освобождает работника от основной работы на период выполнения государственных или общественных обязанностей.

Дата добавления: 2015-05-31 ; Просмотров: 418 ; Нарушение авторских прав?

Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет

http://studopedia.su/17_91720_ponyatie-i-sluchai-predostavleniya-garantiy-i-kompensatsiy.html

Статья 165. Случаи предоставления гарантий и компенсаций

Добавлено в закладки: 0

Помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных настоящим Кодексом (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и другие), работникам предоставляются гарантии и компенсации в следующих случаях:

при направлении в служебные командировки;

при переезде на работу в другую местность;

при исполнении государственных или общественных обязанностей;

при совмещении работы с получением образования;

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

при вынужденном прекращении работы не по вине работника;

при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

в некоторых случаях прекращения трудового договора;

в связи с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки при увольнении работника;

в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

При предоставлении гарантий и компенсаций соответствующие выплаты производятся за счет средств работодателя. Органы и организации, в интересах которых работник исполняет государственные или общественные обязанности (присяжные заседатели, доноры, члены избирательных комиссий и другие), производят работнику выплаты в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В указанных случаях работодатель освобождает работника от основной работы на период исполнения государственных или общественных обязанностей.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Предыдущая статья кодекса
Следующая статья кодекса

Глава 24. ГАРАНТИИ ПРИ НАПРАВЛЕНИИ РАБОТНИКОВ В СЛУЖЕБНЫЕ КОМАНДИРОВКИ, ДРУГИЕ СЛУЖЕБНЫЕ ПОЕЗДКИ И ПЕРЕЕЗДЕ НА РАБОТУ В ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ

http://biznes-prost.ru/statya-165-sluchai-predostavleniya-garantij-i-kompensacij.html

Понятие гарантий и компенсаций случаи предоставления гарантий и компенсаций

Понятие гарантий и компенсаций

Необходимо прежде всего дать основные определения, которые потребуются для дальнейшего изложения.

Гарантиями являются средства, способы и условия, с помощью которых обеспечиваются предоставленные работникам права в области социально-трудовых отношений. Это установлено ст. 164 Трудового кодекса РФ от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ. Гарантии по своему характеру могут быть материальными и нематериальными.

Материальные гарантии – сохранение среднего заработка на период учебного отпуска, на время вынужденного прогула, ежегодного отпуска и т. д.

Нематериальные гарантии – сохранение места работы, должности в различных ситуациях, предоставление другого места работы и т. д.

Согласно ст. 164 ТК РФ компенсации – это денежные выплаты, установленные в целях возмещения работнику затрат, связанных с исполнением им трудовых или иных предусмотренных федеральными законами обязанностей. Затраты, произведенные работником при выполнении трудовых обязанностей, должны быть возмещены ему в виде денежных выплат.

Законодательством предусмотрено предоставление работнику в ряде случаев одновременно гарантий и компенсаций.

В коллективном или трудовом договоре могут быть определены иные случаи получения работником гарантийных компенсационных выплат по сравнению с законодательством, а также согласованы более высокие размеры таких выплат.

При предоставлении гарантий и компенсаций все соответствующие выплаты производятся за счет средств работодателя.

Действующим трудовым законодательством установлен ряд случаев, наступление которых влечет за собой гарантийные выплаты и доплаты, а также обязывает работодателя сохранять среднюю заработную плату работникам, временно освобожденным от выполнения работы.

Основания для сохранения заработка и доплаты за счет работодателя возникают в связи с различными обстоятельствами.

Ранее, в условиях монопольной государственной собственности, это не вызывало сомнений. Однако реформирование экономики, приведшее к возникновению новых организационно-правовых форм предприятий, значительно обострило проблему гарантийных выплат и, главное, поставило вопрос о социально-экономической обоснованности сохранения заработка за счет работодателей. По общему правилу предприятие вынуждено нести дополнительные расходы, когда работник по предусмотренным законодательством причинам освобождается от работы или переводится на другую, менее оплачиваемую работу.

Трудовое законодательство устанавливает сохранение заработка за счет работодателя в зависимости от различных причин.

Одни из них непосредственно связаны с производством:

1) перевод на другую работу по производственной необходимости;

2) изменения в организации труда;

3) изменение существенных условий трудового договора и др.

Другие имеют косвенное значение или не связаны с производством:

1) участие депутатов в работе представительных органов власти;

2) льготы женщинам, имеющим несовершеннолетних детей, или работникам, имеющим детей-инвалидов, и др.

В зависимости от связи с производством и характером выполняемой работы нормы, регулирующие сохранение среднего заработка, можно разделить на четыре основные группы:

1) нормы, предусматривающие выплаты, непосредственно связанные с трудом работника, и, следовательно, являющиеся объективной обязанностью работодателя;

2) нормы, устанавливающие выплаты, косвенно связанные с производством, возникающие в связи с не зависящими от работодателя юридическими событиями;

3) нормы, регулирующие выплаты, которые не имеют отношения к производству и к работе предприятия;

4) нормы, предусматривающие материальное обеспечение деятельности общественных организаций, главным образом, профессиональных союзов.

К первой группе норм, устанавливающих сохранение заработка, относятся нормы, которые непосредственно связаны с производством. Их применение обусловлено организационными действиями работодателя, вызывающими изменение условий труда работника. К таким нормам следует отнести:

1) оплату простоя по вине работодателя;

2) сохранение зарплаты при переводе или перемещении работника на другую постоянную нижеоплачиваемую работу;

3) сохранение за работниками-изобретателями и рационализаторами прежних расценок на определенный срок (расценки сохраняются в течение шести месяцев);

4) гарантии, предусмотренные для изобретателей и рационализаторов при их освобождении от основной работы для участия во внедрении изобретения или рационализаторского предложения;

5) гарантии работникам при направлении на повышение квалификации, направлении работников на обследование в медицинские учреждения;

6) гарантии и компенсации при командировках, а также переезде на работу в другую местность;

7) компенсации за износ инструментов.

Вторая группа норм, предусматривающих гарантийные выплаты и сохранение заработка за счет предприятия, косвенно связана с производством. Применение этих норм связано с рядом объективных факторов и не зависит от воли работодателя. К ним можно отнести:

1) оплату труда работников моложе восемнадцати лет (заработная плата работников моложе 18 лет при сокращенной продолжительности ежедневной работы выплачивается в таком же размере, как работникам соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы);

2) сохранение прежней оплаты труда для переведенных по состоянию здоровья на более легкую работу.

Ограничение ночных, сверхурочных работ, направления в командировки работников, имеющих несовершеннолетних детей или осуществляющих уход за больными членами семей, оказывает косвенное неблагоприятное воздействие на производство. За счет предприятия осуществляются гарантии при приеме на работу и увольнении беременных женщин и работников, имеющих несовершеннолетних детей; за счет средств работодателя осуществляются медосмотры лиц моложе 21 года. Предусматривается возможность установления сниженных норм выработки для молодежи за счет предприятия.

Наиболее значительную группу составляют нормы, которые предусматривают сохранение заработка, различные доплаты, выплату пособий на основании того, что работник находится в штате предприятия. Гарантийные выплаты осуществляются за счет предприятия, хотя работодатель не имеет никакого отношения к обстоятельствам, с которыми законодатель связывает возникновение гарантийных выплат. Более того, предприятие объективно не должно нести бремя социально-материальных льгот, поскольку в той или иной форме выполнило свои обязательства путем выплаты налогов. Такие нормы, императивно установленные государством, не учитывают, что в ряде случаев заработок и пособия должны выплачиваться соответствующими государственными органами, страховыми фондами либо из государственного бюджета. В качестве примера можно привести ситуацию призыва работника на военную или заменяющую ее альтернативную службу, когда на работодателя возлагается обязанность выплаты выходного пособия.

Трудовое законодательство предусматривает также весьма значительный перечень гарантий ? оснований сохранения за работниками заработной платы на время выполнения государственных и общественных обязанностей. Так, предприятие обязано выплачивать заработную плату работнику в связи:

1) с его участием в качестве депутата при проведении сессий и выполнении депутатских обязанностей;

2) с явкой по вызову в правоохранительные и судебные органы в качестве свидетеля, потерпевшего, эксперта, специалиста, переводчика, понятого;

3) с участием в судебных заседаниях в качестве присяжного заседателя, общественного обвинителя или общественного защитника, представителя общественных организаций и трудовых коллективов.

Практика компенсационных выплат за счет предприятий продолжает расширяться также в новых экономических условиях при принятии новых законодательных актов. Так, согласно п. 3 ст. 131 Налогового кодекса РФ за работниками, вызываемыми в налоговый орган в качестве свидетелей, сохраняется заработная плата по основному месту работы за время их отсутствия на работе в связи с явкой в налоговый орган. Налоговая служба, как и правоохранительные органы, берет на себя только часть расходов, связанных с отвлечением работника от работы, а именно: расходы на проезд, наем жилого помещения и суточные.

На предприятия возложены гарантии для работников, являющихся донорами. Для них в дни обследования и сдачи крови сохраняется средний заработок, а также подлежит оплате день после сдачи крови.

Льготы – предоставление каких-либо преимущества, частичное освобождение от выполнения установленных правил, обязанностей или облегчение условий их выполнения.

Действующее законодательство предусматривает огромный объем льгот за счет предприятий для женщин в связи с рождением и воспитанием детей. При переводе на более легкую работу беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет, снижаются нормы выработки с сохранением среднего заработка. Женщинам предоставляются оплачиваемые отпуска по беременности и родам, перерывы для кормления детей, которые включаются в рабочее время, а также ряд других льгот.

Значительную группу норм составляют льготы для работников, совмещающих работу с обучением. В частности, для работников, обучающихся в общеобразовательных школах и профессионально-технических учебных заведениях, устанавливается сокращенная рабочая неделя или сокращенная продолжительность работы с сохранением заработной платы. Для этой категории работников предусмотрено предоставление отпуска с сохранением заработной платы до 30 календарных дней для подготовки и сдачи экзаменов; обучающимся в заочных высших и средних специальных учебных заведениях предприятие обязано предоставлять учебные отпуска (40–50 календарных дней), а также оплачивать проезд к месту нахождения учебного заведения и обратно для сдачи зачетов и экзаменов в размере

50 % стоимости проезда.

Помимо гарантийных выплат и доплат, законодательством установлены такие гарантии, как:

1) сохранение места работы (должности);

2) предоставление дополнительных отпусков или дополнительных дней отдыха;

3) предоставление ряду категорий работников преимущественного права на оставление на работе при сокращении численности или штата работников;

4) возложение на работодателя обязанности предложить в ряде случаев увольняемому работнику вакантную должность (другое место работы);

5) использование средств обязательного социального страхования для выплат временно или постоянно утратившим трудоспособность работникам.

http://www.razlib.ru/yurisprudencija/garantii_kompensacii_i_lgoty_rabotnikam/p2.php

12.1. Понятие и виды предоставления гарантий и компенсаций

Такое положение дел совершенно оправданно, так как гарантии и компенсации невозможно рассматривать в качестве самостоятельного института трудового права, регулирующего какую-либо однородную группу трудовых отношений. Данная позиция основывается на следующих справедливых аргументах, уже неоднократно высказанных в научной литературе. Нормы, закрепляющие гарантии и компенсации, можно найти в

любом институте трудового права 147 . Трудовые права невозможно «оторвать» от гарантий, которые закреплены в большинстве разделов ТК, образующих единые группы правовых норм соответствующих правовых институтов. Следовательно, нельзя утверждать, что блоки правовых норм, закрепляющих гарантии и компенсации,

сложились в самостоятельный институт трудового права, выраженные в разд. VII ТК 148 .

Общим для гарантий и компенсаций является их целевая направленность на реальное осуществление предоставленных работникам социально-трудовых прав, что в итоге способствует реализации социальной функции трудового права.

Классификация гарантий и компенсаций может быть произведена по различным общим для них основаниям:

1) по субъектам — получателям гарантий и компенсаций — можно выделить гарантии и компенсации, предоставляемые всем работникам (единые, общие для всех работников, например при приеме на работу) и дополнительные гарантии и компенсации, предоставляемые лишь отдельным категориям работников (например, женщинам и иным лицам с семейными обязанностями, работникам Крайнего Севера и приравненных к ним местностей);

2) все гарантии и компенсации могут подразделяться на виды в зависимости от условий их предоставления (примером данной классификации может служить перечень гарантий и компенсаций в ст. 165 ТК, однако она не является исчерпывающей);

3) рассматриваемые правовые категории могут быть классифицированы в зависимости от источника правового регулирования на гарантии и компенсации, закрепляемые в ТК, иных федеральных законах, законах субъектов РФ, подзаконных актах, актах социального партнерства, локальных нормативных актах.

В ст. 164 ТК законодателем приводится легальное определение гарантий: это средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений. Данное определение гарантий приводится и в юридической литературе последних лет и, следовательно, поддерживается большинством российских ученых.

Правовое регулирование гарантий и компенсаций осуществляется не только трудовым законодательством, состоящим из ТК (разд. 7 и иные разделы ТК), иных федеральных законов (например, Закон РФ от 19 февраля 1993 г. «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. «О социальной защите инвалидов» и др.), законов субъектов РФ, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, но и иных источников трудового права. Условия, при наступлении которых происходит реализация норм о гарантиях и компенсациях, могут также содержаться в актах социального партнерства, локальных нормативных актах и в трудовом договоре. О потенциале локальных нормативных актов в правовом регулировании гарантий и компенсаций имеется упоминание в

учебной литературе по трудовому праву 149 . Что касается коллективного и трудового договора, то в них могут быть предусмотрены и иные гарантии, однако во всех случаях они не должны быть ниже тех, которые определены трудовым законодательством и

соглашениями (генеральным, отраслевым, региональным) 150 . Так, например, на локальном уровне могут предусматриваться предоставление работникам бесплатных обедов, бесплатной форменной одежды и обуви, компенсация расходов по проезду к месту работы и обратно, предоставление бесплатной путевки в санаторий, предоставление абонементов на посещение культурно-массовых и спортивных мероприятий и др.

Относительно способов, с помощью которых осуществляется правовое регулирование гарантий, большинство специалистов сходятся во взглядах в том, что их использование приводит к реализации гарантий в двух формах: денежной (гарантийные выплаты и

гарантийные доплаты), которая носит материальный характер, и неденежной 151

(гарантии организационного характера) 152 .

Гарантии организационного характера (в неденежных формах) представляют собой следующие способы осуществления социально-трудовых прав работников: освобождение работника от работы в установленных законом случаях; сохранение места работы во время болезни, при командировках, при осуществлении государственных или общественных обязанностей; предоставление другой работы; восстановление на работе по решению соответствующих органов; преимущества при реализации определенных прав; установление определенного порядка увольнения работников по инициативе работодателя; продолжение трудовых отношений при смене собственника.

Гарантии материального характера (в денежных формах) носят преимущественный характер и подразделяются на гарантийные выплаты и гарантийные доплаты.

Их общая цель — недопущение снижения заработной платы работника, т. е. сохранение за работником среднемесячной заработной платы (полностью либо частично) за те периоды, когда работник фактически не исполнял свои трудовые обязанности, отсутствовал на работе по уважительным причинам.

Гарантийные выплаты следует отличать от заработной платы по следующим признакам:

• они не являются вознаграждением за труд;

• не соизмеряются с количеством и качеством затраченного живого труда ;

• выплачиваются работнику при наступлении оснований, указанных в законодательстве, в течение действия трудового договора (как правило) за время, которое должно быть рабочим, но фактически им не оказалось по причинам, не

зависящим от работника 154 .

Гарантийные выплаты, в частности, регулируемые нормами разд. VII ТК, могут быть классифицированы в зависимости от условий их наступления:

• оплата за время исполнения работниками государственных или общественных обязанностей (ст. 170 ТК);

• оплата учебных отпусков при совмещении работы с получением образования (ст. 173-174, 176 ТК);

• выходные пособия и сохранение среднего заработка в некоторых случаях прекращения трудового договора (ст. 178 ТК);

• выплата пособия при временной нетрудоспособности работника (ст. 183 ТК);

• страховые выплаты (единовременная и ежемесячная) при несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях (ст. 184 ТК);

• оплата времени прохождения работником медицинского осмотра (ст. 185 ТК);

• выплаты донорам за дни сдачи крови и предоставленные в связи с этим дни отдыха (ст. 186 ТК);

• оплата времени прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования с отрывом от работы работником по направлению работодателя (ст. 187 ТК).

Внутренняя классификация гарантийных выплат также может быть произведена в зависимости от источника их финансирования:

• выплаты за счет собственных средств работодателя (например, выходные пособия);

• выплаты за счет средств государственных органов, общественных объединений, которые производятся в случае привлечения ими работника к исполнению государственных или общественных обязанностей;

• выплаты, которые осуществляются работодателем изначально из собственных средств, но впоследствии возмещаются из централизованных государственных фондов (например, выплата пособия по временной нетрудоспособности, которое выплачивается за счет средств Фонда социального страхования РФ, за исключением первых трех дней, пропущенных работником по болезни, которые оплачивает сам работодатель).

Гарантийные доплаты предоставляются в случаях, когда заработная плата работника снижается по не зависящим от него причинам. К их числу относятся доплаты до среднего заработка или до установленной в законе его части в случаях невыполнения норм труда.

К гарантийным доплатам, например, относятся следующие:

• при переводе работника на другую нижеоплачиваемую работу в соответствии с медицинским заключением у данного работодателя, когда за ним сохраняется средний заработок по прежней работе в течение одного месяца со дня перевода, а при переводе в связи с трудовым увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с работой, — до установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности либо до выздоровления работника (ст. 182 ТК);

• при переводе на другую работу в случае невозможности выполнения прежней работы беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет, по их заявлению с сохранением среднего заработка по прежнему месту работы (ст. 254 ТК);

• доплата работодателем за счет собственных средств работникам в возрасте до 18 лет при сокращенной продолжительности ежедневной работы (ст. 271 ТК);

• доплата женщинам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при 36-часовой рабочей неделе, установленной в соответствии с коллективным договором или трудовым договором до заработной платы, установленной в том же размере, что и при полной рабочей неделе (ст. 320 ТК).

Таким образом, исследование таких юридических значимых вопросов в отношении гарантий, как цель предоставления, формы, условия предоставления, источники финансирования, позволило сформулировать следующее определение данной категории.

Гарантии — это используемые при наступлении соответствующих условий, закрепленных в трудовом законодательстве и иных нормативных правовых актах, содержащих нормы трудового права, а также в актах социального партнерства, локальных нормативных актах и трудовом договоре, способы правового регулирования, с помощью которых обеспечивается фактическое осуществление социально-трудовых прав работников, как в неденежных формах, так и в форме гарантийных доплат или гарантийных выплат, направленных на недопущение снижения заработной платы работника, производимых за счет средств работодателя, а также органов и организаций, в интересах которых работник исполнял государственные или общественные обязанности.

Легальное определение компенсаций приводится в ст. 164 ТК. Компенсации — это денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных Трудовым кодексом и другими федеральными законами.

Компенсации характеризуются следующими бесспорными признаками:

1) имеют собственную цель выплаты — возмещение фактически понесенных работником затрат — и соизмеримы с их суммой;

2) предоставляются в форме компенсационных выплат (однако отличных от компенсационных выплат, составляющих понятие заработной платы в соответствии со ст. 129 ТК);

3) производятся в ряде случаев в сочетании с гарантийными выплатами (например, при направлении в служебные командировки).

Представители науки трудового права в основном сходятся во взглядах о том, что компенсации имеют форму только денежных выплат (компенсационных выплат). Однако высказано научное мнение о том, что затраты, возмещаемые работнику, могут носить характер как материальных, так и нематериальных затрат, связанных с трудовой и иной предусмотренной законом деятельностью работника, и при этом возмещение затрат может производиться в неденежной (натуральной) форме (предоставление так называемого социального пакета согласно коллективному договору, соглашению, локальным нормативным актам, трудовому договору) в виде бесплатной путевки на санаторно-курортное лечение работнику, помещения для проживания, бесплатных обедов, бесплатного проезда к месту работы и обратно, мобильного телефона 155 . Однако следует полагать, что в данном случае имеют место именно гарантии, предоставляемые в неденежной форме.

Можно выделить следующие виды компенсационных выплат, регулируемых в нормах разд. VII ТК:

• при направлении работников в служебную командировку и в связи со служебными поездками работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, а также с работой в полевых условиях, работами экспедиционного характера;

• при переезде на работу в другую местность;

• по вызову следствия, дознания, прокуратуры и суда;

• компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования;

• компенсации при несчастном случае на производстве и профессиональном заболевании;

• компенсации при направлении работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование;

• возмещение расходов при использовании личного имущества работника.

http://all-sci.net/trudovoe-pravo_835/121-ponyatie-vidyi-predostavleniya-garantiy-146355.html

Понятие гарантий и компенсаций. Случаи предоставления гарантий и компенсаций

Понятие и значение дисциплины труда.

Дисциплина труда —подчинение правилам поведения, определенным ТКРФ, иными законами, коллективным договором, соглашениями, ТД, локальными нормативными актами организации. Задачами являются: обеспечение высококачественного результата трудовой деятельности отдельных работников и эффективности всего рабочего процесса; высокий уровень производительности труда и производства; возможность проявления работником инициативы и новаторства в рабочем процессе; способствование охране здоровья работников; правильное и эффективное использование времени работы.

Правовое регулирование дисциплины труда. Правила внутреннего трудового распорядка организации.

Соблюдение внутреннего трудового распорядка обеспечивает определенную согласованность во взаимоотношениях между работниками и работодателями, а также между самими работниками. Внутренний трудовой распорядок составляет основу дисциплины труда. Формой регулирования совместного труда организации являются правила внутреннего трудового распорядка. ПВТР — локальный нормативный акт организации, регламентирующий порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон ТД, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания. В ПВТР могут устанавливаться дополнительные виды поощрений работников за труд, конкретизируется процедура применения мер дисциплинарной ответственности, определяются дни выплаты работникам з/п. ПВТР не могут ухудшать положение работников. Они утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации и являются приложением к коллективному договору.

Меры поощрения за успехи в работе: понятие, виды, основания и порядок применения.

Дата добавления: 2018-02-28 ; просмотров: 162 ;

http://studopedia.net/2_62740_ponyatie-garantiy-i-kompensatsiy-sluchai-predostavleniya-garantiy-i-kompensatsiy.html

Понятие гарантий и компенсаций по трудовому законодательству.

Гарантии – это средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социальнотрудовых отношений (ст. 164 ТК РФ).

Гарантии, установленные законодательством и обеспечивающие реализацию предоставленных работникам прав, могут носить как нематериальный (например, сохранение места работы, предоставление другой работы), так и материальный характер (например, сохранение среднего заработка за период отпуска).

Гарантийные выплаты установлены законодательством в целях сохранения работнику прежнего заработка (и, соответственно, его уровня жизни) за время, когда он по причинам, указанным в законах и иных правовых актах, не выполняет трудовые обязанности.

Компенсации – это денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных ТК РФ и другими федеральными законами.

Цель компенсационных выплат – возмещение расходов, понесенных работником в связи с исполнением трудовой функции.

При предоставлении гарантий и компенсаций соответствующие выплаты производятся за счет средств работодателя.

Подавляющее большинство гарантий и компенсаций можно объединить в следующие группы:

– зависящие от производства или действий работодателя;

– связанные с правом работника на оплачиваемый отпуск и сокращенный рабочий день;

– не зависящие от производства, но необходимые для государства, общества;

– связанные с одновременной работой и обучением работника;

– иные гарантии и компенсации.

Основные случаи предоставления гарантий (в узком смысле) и компенсаций предусмотрены в ст. 165 ТК. Они предоставляются при:

✓направлении в служебные командировки, переезде на работу в другую местность;

✓исполнении государственных или общественных обязанностей;

✓совмещении работы с обучением;

✓вынужденном прекращении работы не по вине работника;

✓предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

✓в некоторых случаях прекращения трудового договора;

✓в связи с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки при увольнении работника;

✓в других случаях, предусмотренных законодательством, коллективным, трудовым договором.

По общему правилу гарантии и компенсации предоставляются за счет средств работодателя. Вместе с тем в тех случаях, когда работник отвлекается от выполнения трудовых обязанностей в интересах других органов и организаций, соответствующие гарантийные и компенсационные выплаты производятся за счет этих органов и организаций либо путем прямых выплат работникам (например, присяжным заседателям), либо путем возмещения работодателям понесенных расходов (например, Минобороны России возмещает работодателям расходы, связанные с реализацией Закона о воинской обязанности) в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством. В таких случаях работодатель лишь освобождает работника от основной работы на период выполнения государственных или общественных обязанностей.

http://students-library.com/library/read/81355-ponatie-garantij-i-kompensacij-po-trudovomu-zakonodatelstvu

10.1. Понятие гарантий и компенсаций и случаи их предоставления

Определение гарантий и компенсаций содержится в ст. 164 Трудового кодекса РФ. В соответствии с указанной статьей:

• Гарантии – средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений (ч.

• Компенсации – денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и другими федеральными законами (ч. 2 ст. 164 Трудового кодекса РФ). Общий перечень случаев предоставления гарантий и компенсаций (помимо об

щих гарантий и компенсаций, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, – гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и т.п.) установлен ст. 165 Трудового кодекса РФ. Указанный перечень является открытым и включает в себя, в частности, предоставление гарантий и компенсаций работникам в следующих случаях:

• при направлении в служебные командировки; • при переезде на работу в другую местность; • при исполнении государственных или общественных обязанностей; • при совмещении работы с обучением; • при вынужденном прекращении работы не по вине работника; • при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска; • в некоторых случаях прекращения трудового договора; • в связи с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки при увольнении работника;

• в других случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.1

При предоставлении гарантий и компенсаций соответствующие выплаты производятся за счет средств работодателя.

Однако, при исполнении работником государственных или общественных обязанностей (присяжные заседатели, доноры, члены избирательных комиссий и другие) соответствующие выплаты в порядке и на условиях, которые предусмотрены Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, производят работнику органы и организации, в интересах которых работник исполняет соответствующие государственные или общественные обя-

1 Например, предоставление отдельных гарантий и компенсаций предусмотрено Законом РФ от 15 мая 1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с изменениями от 18 июня 1992 г., 24 декабря 1993 г., 24 ноября 1995 г., 11 декабря 1996 г., 16 ноября 1997 г., 17 апреля, 5 июля 1999 г., 7 августа, 27 декабря 2000 г., 12 февраля, 6 августа, 30 декабря 2001 г., 25 июля, 11, 24 декабря 2002 г., 23 октября, 23 декабря 2003 г., 26 апреля, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 2 февраля, 18 июля, 5 декабря 2006 г.), Федеральным законом от 10 января 2002 г. №2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» (с изменениями от 17 марта, 22 августа, 29 декабря 2004 г.), Федеральным законом от 12 июня 2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (с изменениями от 27 сентября, 24 декабря 2002 г., 23 июня, 4 июля, 23 декабря 2003 г., 7 июня, 12, 22 августа, 11 декабря 2004 г., 29 июня, 21 июля 2005 г., 12, 25 июля, 5, 30 декабря 2006 г., 30 января, 2 марта, 20, 26 апреля 2007 г.) и т.п.

Гарантии и компенсации

занности. В указанных случаях работодатель освобождает работника от основной работы на период исполнения государственных или общественных обязанностей.

http://uch.click/pravo-uchebnik-trudovoe/101-ponyatie-garantiy-kompensatsiy-sluchai.html

Проблемы предоставления гарантий и компенсаций по трудовому кодексу

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 28 Января 2013 в 09:24, дипломная работа

Описание работы

Целью данной дипломной работы выступает комплексное всестороннее теоретическое исследование историко-правовой и общетеоретической природы гарантии и компенсации, раскрытие сущности гарантийных и компенсационных выплат в зависимости от их характера, а также изучение основных современных гарантий и компенсаций, определении их видов и категорий согласно Трудовому Законодательству Российской Федерации.

Содержание работы

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ОБЩЕТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ О ГАРАНТИЯХ И КОМПЕНСАЦИЯХ В СИСТЕМЕ ТРУДОВЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ
1.1. История гарантий и компенсаций в российском законодательстве
1.2. Понятие и виды гарантий
1.3. Правовые особенности компенсационных выплат
1.4. Значение и роль гарантий и компенсаций

ГЛАВА 2. ПРАВОВАЯ РЕГЛАМЕНТАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ГАРАНТИЙ И КОМПЕНСАЦИЙ РАБОТНИКАМ.
2.1. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением
2.2. Гарантии при направлении работников в служебные командировки, другие служебные поездки и переезде на работу в другую местность
2.3. Гарантии и компенсации работникам при исполнении ими государственных или общественных обязанностей
2.4. Гарантии и компенсации работникам, связанные с расторжением трудового договора

Файлы: 1 файл

гарантии и компенсации дипломная.doc

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«АСТРАХАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Допускается к защите

«___» __________2011 г.

Зав. кафедрой ________

ПРОБЛЕМЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГАРАНТИЙ И КОМПЕНСАЦИЙ РАБОТНИКАМ ПО РОССИЙСКОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ.

Выполнила: студентка группы ЮР-51

к.ю.н., Кораблина О.В.

ГЛАВА 1. ОБЩЕТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ О ГАРАНТИЯХ И КОМПЕНСАЦИЯХ В СИСТЕМЕ ТРУДОВЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ

1.1. История гарантий и компенсаций в российском законодательстве

1.2. Понятие и виды гарантий

1.3. Правовые особенности компенсационных выплат

1.4. Значение и роль гарантий и компенсаций

ГЛАВА 2. ПРАВОВАЯ РЕГЛАМЕНТАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ГАРАНТИЙ И КОМПЕНСАЦИЙ РАБОТНИКАМ.

2.1. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением

2.2. Гарантии при направлении работников в служебные командировки, другие служебные поездки и переезде на работу в другую местность

2.3. Гарантии и компенсации работникам при исполнении ими государственных или общественных обязанностей

2.4. Гарантии и компенсации работникам, связанные с расторжением трудового договора

Актуальность тематики дипломной работы.

Реформирование российской экономики дало жизнь различным формам собственности, что, безусловно, явилось одной из причин обострения противоречий между работодателем и работником. Законодательство Российской Федерации предоставляет участникам трудовых правоотношений (работодателю, работнику) право не только разрешить все имеющиеся противоречия, но и активизировать участие работников и работодателей в установлении условий труда и развивать их отношения на основе социального партнерства. Именно поэтому всю большую роль в практике регулирования трудовых отношений играют компенсации и гарантии, на которые может рассчитывать работник при поступлении на работу.

Актуальность данной темы состоит в том, что одним из принципов трудового законодательства является принцип обеспечения прав работников на справедливые условия труда (ст. 2 ТК РФ). Для того чтобы обеспечить всем категориям работников справедливые условия труда в различных производственных ситуациях, трудовое законодательство предусматривает определенные меры, которые помогают работникам реализовать свои права и компенсировать свои затраты, связанные с осуществлением этих прав.

Такие меры в трудовом законодательстве называются гарантиями и компенсациями. Причина выбора темы обусловлена тем фактом, что новый Трудовой кодекс Российской Федерации принципиально изменил подход к ряду гарантий, предоставляемых работникам.

Тем не менее, со времени принятия нового Трудового кодекса еще не накопилось достаточно материала по данной теме, что с одной стороны представляет интерес к исследованию, а с другой — вызывает определенные трудности при написании работы.

Целью данной дипломной работы выступает комплексное всестороннее теоретическое исследование историко-правовой и общетеоретической природы гарантии и компенсации, раскрытие сущности гарантийных и компенсационных выплат в зависимости от их характера, а также изучение основных современных гарантий и компенсаций, определении их видов и категорий согласно Трудовому Законодательству Российской Федерации.

В рамках поставленной цели исследования необходимо разрешение следующих задач:

  1. проведение историко-правового анализа становления системы гарантий и компенсаций;
  2. определение понятия и отличительных особенностей гарантий;
  3. рассмотрение особенностей компенсационных выплат;
  4. исследование значения и роли гарантий и компенсаций в Российском законодательстве;
  5. выявление оснований предоставления гарантий и компенсаций работникам;
  6. изучение и анализ случаев предоставления отдельных видов гарантий и компенсаций работникам;

Объектом исследования являются гарантии и компенсации согласно Трудовому Законодательству РФ, а также нормативные акты и другие законы, регулирующие трудовые отношения и обеспечивающие гарантии и компенсации работникам.

Предметом данной дипломной работы является правовая регламентация предоставления отдельных видов гарантий и компенсаций.

При написании дипломной работы нами были проанализированы положения статей ранее действовавшего Кодекса законов о труде РСФСР (КЗоТ), действующего ТК РФ, федерального законодательства и подзаконных нормативно-правовых актов.

Основной нормативной базой по данному вопросу служит Трудовой кодекс РФ, а также ряд Указов Президента и постановлений Правительства, регулирующих основные гарантии и компенсации.

При разрешении задач по достижимости поставленной цели исследования использовались различные методы. Так с целью исследования нормативно-правовых актов, локальных нормативно-правовых актов и выявления устойчивых, наиболее неизменных их моментов был использован формально-юридический подход. Также для оценки изменений и выявления недоработок в области предоставления гарантий и компенсаций нами применялся сравнительно-правой метод и метод системного анализа. Также методами исследования были библиографические материалы, в частности Трудовое Законодательство РФ, авторы Миронов В.И. Трудовое право РФ, Бондаренко Э.Н. Трудовое право, Орловский Ю.П., Нуртдинова А.Ф. Трудовое право России и другие авторы.

Также были исследованы различные научные точки зрения таких учёных юристов, как Симонов В. И, Петров А.Я., Селютина А.В., Худякова С.С., Турчина О.В. , Ашмарина С.В. , Бочарникова М.А., Ананьева К.Я., Бойченко Т., Лушников А. и многих других.

Однако следует заметить, что основные проблемы предоставления гарантий и компенсаций авторами изучаются, как правило, разрознено, не в совокупности. В выпускной квалификационной работе мы постарались обобщить проблемы предоставления гарантий и компенсаций работникам воедино, а также более детально рассмотреть их.

Теоретические результаты исследования могут быть использованы в целях совершенствования законодательства о труде. Основные выводы представляют ценность для участников трудовых отношений и для научных работников, исследующих проблемы предоставления гарантий и компенсаций, а также могут быть использованы в правоприменительной деятельности и учебном процессе.

Структура дипломной работы представлена с помощью введения, двух теоретических глав исследования, заключения, списка используемой литературы и приложения.

ГЛАВА 1. ОБЩЕТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ О ГАРАНТИЯХ И КОМПЕНСАЦИЯХ В СИСТЕМЕ ТРУДОВЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ.

      1. История гарантий и компенсаций в российском законодательстве.

    Предпосылки формирования трудового законодательства стали складываться еще в Древнем мире, но в узком смысле первые законодательные акты о труде на Западе принимались в XIV веке. В этот период вмешательство государства в данные общественные отношения было достаточно велико, а с XVII до середины XVIII вв. преобладали публично-правовые начала.

    С конца XVIII века в регулировании трудовых отношений господствующим стало частноправовое начало, государственное вмешательство было сведено к минимуму. Данная либеральная тенденция имела большие негативные последствия в виде безудержной эксплуатации детского и женского труда, фактически неограниченного рабочего времени, отсутствия элементарных санитарно-гигиенических условий на рабочих местах. Возникновение трудового законодательства как относительно самостоятельного массива нормативно-правовых актов произошло в XIX в., приоритет принадлежал Англии. Отечественное трудовое законодательство развивалось в рамках общецивилизационной тенденции, приблизительно в той же проблемной и хронологической последовательности. При этом отставание от Запада составляло в среднем до полувека. 1

    До советского периода не было самостоятельной отрасли трудового права. Трудовые отношения на производстве регулировались отраслью гражданского права, хотя и были отдельные фабричные законы о промышленном труде (например, Устав о промышленном труде 1913 г. и несколько уставов по труду в отдельных отраслях, предусматривавших нормы по труду в сельском хозяйстве, железнодорожном транспорте, торговле и др.). 2

    Рассмотрим историю становления системы гарантий и компенсаций.

    Первым нормативным актом, регулирующим отношения в сфере труда на территории России, является Положение 1835 года «Об отношениях между хозяевами фабричных заведений и рабочими людьми, поступающими на оныя по найму». Данное Положение состояло из 10 статей и обязывало работодателя издать правила внутреннего трудового распорядка. Однако в Положении не было никаких указаний по поводу содержания таких правил. Поэтому их содержание определял работодатель без вмешательства с чьей-либо стороны. В связи, с чем рассматриваемое Положение не повлияло на регулирование трудовых отношений. Работавший фабричным инспектором труда по Владимирскому округу А.А. Микулин писал, что Положение 1835 года практически осталось без применения ввиду того, что специальные органы надзора за его исполнением не создавались, они появились лишь в 1882 году. 3

    В России, согласно Высочайше утвержденному мнению Государственного Совета «О малолетних, работающих на заводах, фабриках и мануфактурах», в июне 1882 г. была учреждена особая инспекция по наблюдению за исполнением постановлений о занятиях малолетних рабочих.

    Главным нормативным актом, регулирующим трудовые отношения в дореволюционной России, стал Закон от 3 июня 1886 года «О найме рабочих и правилах надзора за фабричными заведениями».

    Согласно Закону работник, не получивший в течение месяца заработную плату, имел право в соответствии со ст. 13 Закона от 3 июня 1886 года требовать в судебном порядке расторжения заключенного с ним договора. Если при рассмотрении жалобы работника суд устанавливал, что действительно имела место задержка заработной платы, то работнику присуждалось дополнительное вознаграждение в размере его двухмесячного заработка. 4

    В дореволюционной России принимался еще ряд законов в сфере труда: Устав о промышленности и Горный устав 1893 года, Закон о рабочем времени 1897 года, законы о вознаграждении за увечья и о старостах в промышленных предприятиях 1903 года, Закон о страховании рабочих от несчастных случаев и болезни 1912 года, который установил институт больничных касс с некоторыми элементами самоуправления рабочих: вопреки своей прямой цели – «умиротворить» рабочих – эти законы содействовали развитию и росту рабочего движения в России. Всего в царской России было около полутора десятков разрозненных нормативных актов о труде, включая и акты о создании и действии фабричной инспекции. Но они не создавали самостоятельной отрасли трудового права. Рассмотрим их более подробно. 5

    Существенным законом явился просуществовавший до 1912 г. закон 1903 г. о вознаграждении рабочих, служащих и членов их семей при несчастных случаях в связи с работой по найму, установивший обязанность предпринимателей уплачивать за свой счет пострадавшим и членам их семей пособия и пенсии. По новому закону рабочий, сделавшийся жертвой несчастного случая или оставшаяся после него семья, не обязаны доказывать вину предпринимателя. Независимо от своей вины, владелец предприятия отвечает за утрату рабочими более, чем на 3 дня, трудоспособности от телесного повреждения, причиненного им работами по производству предприятия или происшедшего вследствие работ. При полной утрате трудоспособности рабочий имеет право на пенсию в размере 2/3 годового содержания, при неполной — в уменьшенном размере. Если последствием несчастного случая была смерть рабочего, то пенсией пользуются члены его семейства в размере определенной доли годового заработка умершего (вдова, напр., получает 1/3 содержания безвременно погибшего мужа; дети, оставшиеся круглыми сиротами, получают ¼; дети при жизни другого родителя — 1/6 и т.д.); общая сложность пенсий, выдаваемых членам семейства, не должна, однако, превышать 2/3 заработка рабочего. 6

    Закон 1912 г. в части страхования от несчастных случаев содержал как общие постановления с обозначением круга предприятий, количества застрахованных лиц, с их правами и обязанностями (первые 68 статей закона), так и отдельные пункты относительно страховых товариществ (с 69 по 120 ст.). В нем детализировались многие положения предыдущего закона 1903 г. о вознаграждении пострадавших от несчастных случаев предпринимателями или же, напротив, обобщались некоторые позиции. Ряд статей закона 1912 г. имел прямое соответствие с положениями 1903 г. Закон 1912 г., развивая идею обеспечения рабочих в связи с несчастными случаями (положения принятые в 1903 г.), выстраивал систему обязательств сторон и страховых гарантий. 7

    http://www.yaneuch.ru/cat_56/problemy-predostavleniya-garantij-i-kompensacij/104542.1597663.page1.html

    Литература

    1. Омельченко, О.А. Всеобщая история государства и права; Остожье; Издание 255-е, 2013. — 576 c.
    2. Винавер М. М. Очерки об адвокатуре; Ленанд — М., 2016. — 224 c.
    3. Федоткин, С.Н. Настольная книга частного охранника: Практическое пособие; Эксмо, 2013. — 512 c.
    4. Виктор, Дмитриевич Перевалов Теория государства и права 5-е изд., пер. и доп. Учебник и практикум для прикладного бакалавриата / Виктор Дмитриевич Перевалов. — М.: Юрайт, 2016. — 690 c.
    5. Пивоваров, Ю.С. История судебных учреждений России / Ю.С. Пивоваров. — М.: ИНИОН РАН, 2015. — 222 c.

    Добавить комментарий

    Мы в соцсетях

    Подписывайтесь на наши группы в социальных сетях